國家發改委選擇了在2011年年末，來披露天然氣定價機制的試點方案。氣價方案的出台背景是(shì)怎樣的？新的“市場淨回值”定價方式，相(xiàng)比以往的“成本加成”法有哪些優勢？是(shì)否我國天然氣價格還可能有更多的下(xià)降空間呢？這些問題都有待于一一回答。
　　天然氣定價機制曆經17年
　　我國天然氣的開發可以追溯到1958年。當時氣體産量少，政府爲了鼓勵使用該氣源，将價格大幅下(xià)調。
　　真正開始國家定價的時間在1994年，政府對企業的天然氣實行井口基準價，企業可以在此基礎上上下(xià)浮動10%。
　　2002年時，國家調整了天然氣價格結構，首次采用了價格調整機制，并且實行天然氣出廠基準價與煤炭原油及液化石油氣的聯動體系。
　　國金證券研究員(yuán)劉波告訴《第一财經日報》記者，2005年時發改委出台了新的天然氣定價機制政策，将用戶分爲化肥、直供工業和城市燃氣等三大類，同時根據氣體來源（如長慶油田、青海油田、大港）等地區實行一檔或二檔的不同氣體價格。而且，當時也規定天然氣每年調整一次，其調整系數也是(shì)根據原油、煤炭和LPG等加權價格來制定的。
　　盡管2005年出台了這類政策，但(dàn)國家也考慮到通貨膨脹等各方面因素，未能實現(xiàn)每年調整一次氣價的原定目标。
　　2007年11月，由于國内長期氣價比較低，促使發改委将工業氣體價格一次性地調整了35%左右，同時提高了車用天然氣的價格。2010年5月底，政府再度宣布調整國産陸上天然氣價格，上調幅度爲0.23元/立方米。
　　但(dàn)由于國内目前的氣源衆多，包括澳大利亞、卡塔爾等地LNG、液化石油氣。其中LNG爲中石油等三大公司在海外采購，其定價也随行就市。中石油和中石化如果長期虧本采購海外的天然氣，又(yòu)以比較低的價格賣到各個省市，肯定是(shì)會影響其業績。
　　而且，如果氣價長期低迷，而國内的天然氣工商業用戶就會選擇這種便宜的産品，他們并不會考慮如何節約天然氣資源。因而調價也勢在必行。
　　确定“市場淨回值”方案
　　在此之前，國内流傳的天然氣定價機制版本衆多，有“挂鈎原油”、“一氣一價”、“區域定價”、“加權平均”、“上下(xià)遊聯動”等等。但(dàn)都有各自缺點。相(xiàng)比之下(xià)，目前的“市場淨回值”做法要更加合理一些。
　　“将天然氣的銷售價格與由市場競争形成的可替代能源價格挂鈎，在此基礎上倒扣管道運輸費(fèi)後回推确定天然氣各環節價格”便是(shì)“市場淨回值”，在歐洲等主要國家廣泛采用。
　　平安證券分析師杜志強認爲，将“成本加成”爲主的天然氣定價方法，改爲按“市場淨回值”法定價，主要是(shì)因爲随着進口氣增加以及輸氣管網覆蓋範圍擴大，國内天然氣來源多樣化，之前按不同氣源、管網，分别制定出廠價格和管道運輸價格的做法實現(xiàn)難度越來越大，而改爲由終端市場來決定價格，有利于理順天然氣價格體系，進而提升天然氣在一次能源利用中的占比。
　　本次天然氣改革的另一個重點在于，确定了統一的、最高上限的門站價格。廣東、廣西的門站價格，是(shì)以市場形成價格的進口燃料油和液化石油氣(LPG)作爲可替代能源品種，并按照60%和40%權重加權計算等熱值的可替代能源價格。然後，按照0.9的折價系數，即把中心市場門站價格确定爲等熱值可替代能源價格的90%。
　　随後，以中心市場門站價格爲基礎，根據天然氣主體流向和管輸費(fèi)用，并兼顧廣東、廣西兩省(區)的經濟社會發展水平，确定兩省(區)門站價格（2.74元/立方米和2.57元/立方米）。
　　按照長江證券分析師葛軍的說法，“（目前）廣東和廣西的天然氣終端售價在3.45元和4.37元/立方米。而（按新的定價機制），廣東的天然氣銷售價在3.34元~3.54元/立方米，廣西則爲3.17~3.37元/立方米，因此整體上（新機制所帶來的結果）是(shì)兩地天然氣價一平一降。”因而，短期的改革試點并沒有出現(xiàn)提升天然氣價格的現(xiàn)象。
　　但(dàn)是(shì)從長期來看，由于天然氣價格将參考進口燃料油和各地LPG價格走勢，因而如果前兩種産品價格提升的話(huà)，有一些天然氣定價較低的地區，可能會提價。
　　天然氣價格是(shì)否有望下(xià)降？
　　盡管有衆多因素會使得我國天然氣價格在未來價格機制改革之後發生變化，出現(xiàn)上漲的趨勢，但(dàn)是(shì)否會有其他方式能夠抑制天然氣價格的快速上揚呢？
　　從BP能源統計報告中能夠看到，美國和加拿大等地的天然氣價格，近幾年來并沒有随着金融危機的恢複而沖高，反而在經曆2008年的高峰上漲階段後，快速回落。#p#分頁标題#e#
　　BP首席經濟學家克裏斯托夫.魯爾（ChristofH.R