爲了實現(xiàn)持續改善企業組織經營業績的目标，約束理論采取了以下(xià)4個步驟：

(一)步驟1：了解組織面臨的約束條件

     企業面臨的約束條件既有外部約束條件，也有内部約束條件；這些約束條件又(yòu)可分爲自由約束條件和瓶頸約滅條件。

     1．外部約束條件是(shì)外界(如市場需求)強加給公司的限制因素。

     2．内部約束條件是(shì)公司内部(如可供利用的機時數)出現(xiàn)的限制因素。内部和外部約束條件都要予以确認。

     3盡管資源和需求是(shì)有限的，但(dàn)某些産品組合可能并不能滿足全部的需求或充分利用所有可供利用的資源。有限的資源不能被産品組合充分利用的約束條件稱爲自由約束條件。

     4．那些可供利用的資源被充分利用的約束條件則稱爲瓶頸約束條件。

     在遵循組織所面臨的所有約束條件的情況下(xià)，能使完工效益最大的産品組合就被認爲是(shì)最優産品組合。最優産品組合能表明每種受約束的資源的利用程度，以及企業組織所面臨的瓶頸約束條件。

     5．産品組合對盈利能力的影響。

     産品組合決策對組織的盈利能力會形成強烈的沖擊。每種組合代表一種備選方案，對應着一定的利潤水平。管理者應該選擇能使總利潤最大的備選方案。通常的做法是(shì)假定隻有單位基準變動成本與産品組合決策相(xiàng)關。因此，假定非單位基準成本對不同的産品組合來說都是(shì)相(xiàng)同的，最優的組合應能使總貢獻毛益最大化。在公司面臨的各種約束條件既定的情況下(xià)，管理者必須選擇最優産品組合。

(二)步驟2：利用瓶頸約束條件

     确保按照最優産品組合組織生産是(shì)一種利用瓶頸約束條件的最佳方法。然而，最佳利用瓶頸約束條件，不止是(shì)簡單地确保按照最優産品組合組織生産，它的含義更廣泛。這一步是(shì)TOC短期約束條件管理原理的核心，與TOC追求的降低存貨水平、改進經營業績的目标直接相(xiàng)關。利用瓶頸約束條件，安排生産組合并實現(xiàn)業績改善的過程是(shì)：

1．識别并确定“鼓手”。

     大多數企業組織隻有少數瓶頸資源約束條件，其中主要的瓶頸約束條件被稱爲“鼓手”。例如，假定一個企業組織中隻存在一個内部瓶頸約束條件，則這個約束條件就稱爲鼓手。

2．以鼓手約束條件的生産率爲核心安排生産過程。

     鼓手約束條件的生産率決定着整個工廠的生産率。鼓手的下(xià)遊工序，要被迫遵從鼓手的生産率。  下(xià)遊工序的時間安排比較容易．即一旦某産品或零件在鼓手工序的加工完成，下(xià)遊工序就開始生産。同樣，鼓手的上遊工序，也要按照與鼓手約束條件相(xiàng)同的速率來安排生産，這樣，就可以防止上遊在産品生産過剩。

3．建立緩沖儲備和繩索系統。

     對于上遊工序的生産安排，在管理約束條件、降低存貨水平和改善經信業績方面，TOC還有兩個特征：即建立緩沖儲備和繩索系統。

     (1)首先，在主要瓶頸約束條件之前的工序建立存貨緩沖儲備。

     該存貨緩沖儲備稱爲時間緩沖儲備。時間緩沖儲備是(shì)指能使受約束的資源在特定的時間間隔内充分利用所需要的存貨。建立時間緩沖儲備的目的在于防止企業組織的完工效益受到任何損害，或說這些損害在持定的時間間隔内能夠加以解決。例如．如果鼓手約束條件的上遊生産中斷的解決時間是(shì)大，那麽建立2天的緩沖儲備量就足以保證完效益不受任何生産中斷的影響。在生産安排上，對于鼓手約束條件的前一個操作，生産鼓手資源所需要的零配件應比計劃使用時間提前2天。也就是(shì)說，應及時追溯安排前面所有的操作，以保證該操作所生産的零配件能在後續工序需要時及時到達。

     (2)繩索是(shì)指把第一道操作工序的投入速率與鼓手約束的生産率聯結起來。

     建立繩索的目标是(shì)确保在産品存貨不會超過時間緩沖儲備所需要的水平。也就是(shì)說，用鼓手速率來限制原材料的投入速率，進而有效地對第一道操作工序的生産率進行控制，用第一道操作工序的速率就可控制後續操作工序的速率。

(三)步驟3：讓其他所有方面都服從步驟2所作的決策

     鼓手約束條件從根本上限定了整個工廠的生産能力。其他所有部門都應該服從鼓手約束條件的需要。這項原則要求企業改變他們觀察問題的方式。例如，僅用效率來衡量各部門(或工序)的業績未必是(shì)很恰當的方法。

(四)步驟4：改善瓶頸約束條件

     對現(xiàn)有的各種約束條件進行最佳利用後，接下(xià)來就要着手實施一項持續改善計劃，減少約束條件對組織經營業績的制約。