12月12日至14日在北京舉行的中央經濟工作會議(yì)定調明年經濟社會發展的總基調是(shì)“穩中求進”。融通基金認爲，本次經濟會議(yì)的一個中心是(shì)穩增長，二個抓手是(shì)繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策，三駕馬車是(shì)擴消費(fèi)、穩投資、保外需。總體來看，明年貨币政策方向有望趨于寬松。
　　融通基金指出，與今年“防通脹，調結構，保增長”不同，明年經濟工作的重心有所轉變，“穩增長”被提到首位。這表明在通脹下(xià)行、經濟增長持續放(fàng)緩的情況下(xià)，政策重心已經從“控通脹”向“穩增長”轉移。“穩增長”比“保增長”用詞溫和，表明政府可能會容許在一段較短的時間内經濟增速較低，或者全年經濟增速略低于社會預期。
　　融通基金指出，在财政政策和貨币政策方面，首先是(shì)積極财政政策中稅收一增一減，繼續擴大财政支出力度。
　　具體而言，房産稅試點範圍将擴大、營業稅改征增值稅短期内就有可能在全國鋪開，消費(fèi)稅調整則主要着眼于挖掘居民消費(fèi)潛力、擴大内需。與間接稅領域結構性減稅措施對應，對于資源稅、房産稅和環境保護稅等直接稅種可能有結構性增稅。考慮到地方政府财力目前明顯不足，預計民生和在建工程以及中央政府加大對地方政府的轉移支付将成爲明年财政支出的主要領域。2012年中央财政代地方發行的地方債可能将比2011年擴大，其中由地方自主發行的比例也可能擴大。
　　其次是(shì)穩健的貨币政策預調微調，保持人民币彙率基本穩定，政策方向趨于寬松。針對經濟增長和物價穩定兩大貨币政策目标，央行可能會在物價下(xià)滑加快、經濟增速回落時，增加貨币信貸投放(fàng)。融通基金預計，明年的貨币供應量增速有望達到14%，高于今年增速12%左右的水平，新增信貸8萬億元以上，也高于今年水平。考慮到明年上半年經濟物價走勢，央行可能下(xià)調法定存款準備金率2個百分點左右，向市場注入流動性。明年的人民币彙率形成機制改革的重點轉向彙率的彈性，拓寬浮動區間，而彙率總水平基本保持穩定。總體看，明年貨币條件趨向寬松。
　　融通基金指出，三駕馬車是(shì)擴消費(fèi)、穩投資、保外需。擴大消費(fèi)居“三駕馬車”之首；二是(shì)在投資方面保持适度的投資規模，預計明年投資增速可能會有所下(xià)降，但(dàn)仍将保持在20%左右，略低于2011年2-3個百分點；三是(shì)穩出口、擴進口，其中重點是(shì)穩出口，保持外貿政策連續性和穩定性，推動出口結構升級。預計明年出口增速有望在15%左右，略低于今年增速，而進出口順差可能進一步收窄，對GDP增長的正貢獻率繼續下(xià)降。