加強環保任重道遠 相(xiàng)關專項規劃有望密集出台
作者:六豐财務27 11-04 16:14
曆時兩天的第七次全國環境保護大會12月21日在京閉幕。《國家環境保護“十二五”規劃》(以下(xià)簡稱《規劃》)也于日前正式發布。高規格會議(yì)的召開和《規劃》的出台,讓環保領域再度吸引了市場關注的目光。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強12月20日出席大會并講話(huà)。他指出,基本的環境質量是(shì)一種公共産品,是(shì)政府必須确保的公共服務。要加大水體污染治理力度,提高城市污水處理率,“十二五”期末全國城市要平均達到85%以上,東部發達地區城市要超過90%。進一步加強空氣污染防治,修訂并發布空氣質量标準,抓緊做好增加PM2.5監測指标的準備,鼓勵各地根據污染特征、經濟發展水平等分期實施,逐步與國際标準接軌。推進重金屬污染防治,加強危險廢物和化學品綜合管理。
探索環保新道路
随着百姓環保意識的提高,以及各種環境問題逐漸暴露,在經濟發展的同時,環境保護問題顯得更加突出和重要。
李克強指出,要突出把握好穩中求進的總基調,在穩增長的過程中,在轉變經濟發展方式上取得新進展,而環保既是(shì)發展,也是(shì)轉型。資源相(xiàng)對短缺、環境容量有限已經成爲我國國情新的基本特征,而環境問題的背後往往是(shì)資源的過度消耗。加強環保可以倒逼經濟轉型,是(shì)轉變經濟發展方式的重要内容,也是(shì)檢驗轉方式成效的重要标志,可以促進可持續發展。
此次環保大會明确提出要積極探索環保新道路這一方向。其基本内涵就是(shì)代價小、效益好、排放(fàng)低、可持續。要堅持環境保護與經濟發展相(xiàng)協調,以盡可能小的環境代價支撐更大規模的經濟活動。
環保部人士在參與讨論時指出,這一方向的确定,意義重大,内容重要。他認爲,目前開展環保工作面臨諸多良好條件,同時也要克服不少困難。“十二五”時期,開辟環保新道路應注重頂層設計與基層創新相(xiàng)結合。
專項規劃将陸續出台
對環境保護的重視給環保産業發展描繪了一個有巨大空間的前景。《規劃》明确提出,要發展環保産業,圍繞重點工程需求,強化政策驅動,大力推動以污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修複和環境監測爲重點的裝備制造業發展,研發和示範一批新型環保材料、藥劑和環境友(yǒu)好型産品。
據環保部預測,“十二五”期間,我國環保産業投資至少爲“十一五”期間的1.5倍,總計可達3.4萬億元。
李克強在講話(huà)中指出,預計“十二五”期間,僅節能環保産業一項的産值就将達到十幾萬億元,比“十一五”明顯增加。
從具體領域來看,大氣、污水、固廢治理等仍然是(shì)環保産業發展的重點。在大氣治理方面,《規劃》指出,電力行業,單機容量30萬千瓦以上(含)的燃煤機組要全部加裝脫硝設施;鋼鐵行業要實行二氧化硫排放(fàng)總量控制;石油石化、有色、建材等行業的工業窯爐要進行脫硫改造。新型幹法水泥窯要進行低氮燃燒技術改造,新建水泥生産線(xiàn)要安裝效率不低于60%的脫硝設施。
污水處理方面,《規劃》明确,到2015年,全國新增城鎮污水管網約16萬公裏,新增污水日處理能力4200萬噸,基本實現(xiàn)所有縣和重點建制鎮具備污水處理能力,污水處理設施負荷率提高到80%以上,城市污水處理率達到85%。
固廢處理方面,《規劃》提出,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%,鼓勵垃圾厭(yàn)氧制氣、焚燒發電、填埋氣發電、餐廚廢棄物資源化利用。
這些目标的确立,明确了相(xiàng)關産業發展的方向。國聯證券分析人士指出,環保大會閉幕後,相(xiàng)關的“十二五”專項規劃将在年底密集出台。在大氣污染防治、水污染治理、固廢處理等領域将有後續政策支撐。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強12月20日出席大會并講話(huà)。他指出,基本的環境質量是(shì)一種公共産品,是(shì)政府必須确保的公共服務。要加大水體污染治理力度,提高城市污水處理率,“十二五”期末全國城市要平均達到85%以上,東部發達地區城市要超過90%。進一步加強空氣污染防治,修訂并發布空氣質量标準,抓緊做好增加PM2.5監測指标的準備,鼓勵各地根據污染特征、經濟發展水平等分期實施,逐步與國際标準接軌。推進重金屬污染防治,加強危險廢物和化學品綜合管理。
探索環保新道路
随着百姓環保意識的提高,以及各種環境問題逐漸暴露,在經濟發展的同時,環境保護問題顯得更加突出和重要。
李克強指出,要突出把握好穩中求進的總基調,在穩增長的過程中,在轉變經濟發展方式上取得新進展,而環保既是(shì)發展,也是(shì)轉型。資源相(xiàng)對短缺、環境容量有限已經成爲我國國情新的基本特征,而環境問題的背後往往是(shì)資源的過度消耗。加強環保可以倒逼經濟轉型,是(shì)轉變經濟發展方式的重要内容,也是(shì)檢驗轉方式成效的重要标志,可以促進可持續發展。
此次環保大會明确提出要積極探索環保新道路這一方向。其基本内涵就是(shì)代價小、效益好、排放(fàng)低、可持續。要堅持環境保護與經濟發展相(xiàng)協調,以盡可能小的環境代價支撐更大規模的經濟活動。
環保部人士在參與讨論時指出,這一方向的确定,意義重大,内容重要。他認爲,目前開展環保工作面臨諸多良好條件,同時也要克服不少困難。“十二五”時期,開辟環保新道路應注重頂層設計與基層創新相(xiàng)結合。
專項規劃将陸續出台
對環境保護的重視給環保産業發展描繪了一個有巨大空間的前景。《規劃》明确提出,要發展環保産業,圍繞重點工程需求,強化政策驅動,大力推動以污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修複和環境監測爲重點的裝備制造業發展,研發和示範一批新型環保材料、藥劑和環境友(yǒu)好型産品。
據環保部預測,“十二五”期間,我國環保産業投資至少爲“十一五”期間的1.5倍,總計可達3.4萬億元。
李克強在講話(huà)中指出,預計“十二五”期間,僅節能環保産業一項的産值就将達到十幾萬億元,比“十一五”明顯增加。
從具體領域來看,大氣、污水、固廢治理等仍然是(shì)環保産業發展的重點。在大氣治理方面,《規劃》指出,電力行業,單機容量30萬千瓦以上(含)的燃煤機組要全部加裝脫硝設施;鋼鐵行業要實行二氧化硫排放(fàng)總量控制;石油石化、有色、建材等行業的工業窯爐要進行脫硫改造。新型幹法水泥窯要進行低氮燃燒技術改造,新建水泥生産線(xiàn)要安裝效率不低于60%的脫硝設施。
污水處理方面,《規劃》明确,到2015年,全國新增城鎮污水管網約16萬公裏,新增污水日處理能力4200萬噸,基本實現(xiàn)所有縣和重點建制鎮具備污水處理能力,污水處理設施負荷率提高到80%以上,城市污水處理率達到85%。
固廢處理方面,《規劃》提出,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%,鼓勵垃圾厭(yàn)氧制氣、焚燒發電、填埋氣發電、餐廚廢棄物資源化利用。
這些目标的确立,明确了相(xiàng)關産業發展的方向。國聯證券分析人士指出,環保大會閉幕後,相(xiàng)關的“十二五”專項規劃将在年底密集出台。在大氣污染防治、水污染治理、固廢處理等領域将有後續政策支撐。
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