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打擊囤地 政府執行力不能打折  

    爲加大閑置土地處置力度,促進土地節約集約利用,國土部昨日(12月22日)就《閑置土地處置辦法(修訂草案)》公開征求意見(jiàn),這是(shì)該《辦法》12年來的首次修訂。對此,接受證券時報記者采訪的業内人士認爲,修訂草案中對閑置土地的認定、閑置責任的确定及對閑置土地的查處等規定更加趨于規範,短期對房地産企業形成壓力,但(dàn)是(shì)對整個房地産市場的影響關鍵要看地方政府的執行力度。
  在修改草案中,對閑置土地的認定程序提出了明确的要求。中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉雲認爲,在對閑置土地的處置方面,閑置土地的認定比較複雜(zá),隻有理清其中的關系,才能更合理地處置。本次修改草案中就增加了對閑置土地的認定程序,使執行更加有操作性。
  “該修改草案的公布進一步規範開發商的開發經營活動,遏制開發商的囤地行爲及通過囤地獲取超額的土地增值收益。短期來看,該修訂辦法對開發商形成一定壓力。”華泰證券研究員(yuán)張平分析認爲,開發商需加快開發現(xiàn)有的土地儲備,在目前行業調控持續高壓的環境下(xià),加快開工建設勢必對開發商的資金面帶來更大壓力,從而壓縮開發商利潤空間。此外,開發商拿地的動力亦将減弱,将影響土地市場的成交情況。長期而言,該修改草案有利于房地産行業的良性發展,開發商加快對現(xiàn)有土地儲備的開發速度,有利于未來供應量的釋放(fàng)和提升,從而調節市場供需水平,改善市場均衡關系。
  不過,長江證券房地産行業分析師蘇雪晶則認爲,修改草案與原來的辦法内容差别不大,對于閑置滿一年要按土地價款的20%征繳土地閑置費(fèi)、閑置滿兩年将無償收回的處置辦法以前就有,因此修訂草案對于行業及市場的影響并不大,關鍵還要看地方政府的執行力度。廣發證券房地産行業分析師趙強對此表示贊同,他也認爲修訂草案對市場影響不大。

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