展望2012年，财政部部長謝旭人在12月25日舉行的全國财政工作會議(yì)上強調，新的一年，要把改善民生擺在财政工作更加突出的位置，确保在改善民生上取得新成效。
　　收入分配：推動形成合理有序格局
　　收入分配關系着老百姓的“錢袋子”。謝旭人在會上指出，明年我國将支持建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。增加财政補助規模，提高城鄉居民特别是(shì)中低收入者的收入，切實減輕困難群衆在教育、醫療、住房等方面的負擔。穩步推進事業單位實施績效工資。
　　他強調，2012年要更好地發揮财政調節收入分配的職能作用，着力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。
　　教育：實現(xiàn)教育支出占GDP4%的目标
　　記者從此次會上獲悉，2011年中央财政教育支出預計達到3254.9億元，增長27.8%。教育投入事關國家未來，2012年能否實現(xiàn)國家财政性教育經費(fèi)支出占國内生産總值4%的目标備受關注。
　　對此，謝旭人強調，明年将進一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重，提高預算内基建投資用于教育的比重，紮實落實拓寬财政性教育經費(fèi)來源渠道各項政策措施，加強對各地财政教育投入的分析評價，确保實現(xiàn)國家财政性教育經費(fèi)支出占國内生産總值4%的目标。
　　醫療：補助提高到年人均240元
　　謝旭人介紹，明年我國将積極推動各項基本醫療保險制度相(xiàng)互銜接，将新型農村(cūn)合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的财政補助标準提高到年人均240元，并适當提高報銷水平。
　　完善基本藥物集中招标采購和醫藥費(fèi)用支付制度。健全城鄉基本公共衛生服務經費(fèi)保障機制，繼續支持實施基本公共衛生服務項目和艾滋病、結核病等重大傳染病防治。加大城鄉醫療救助投入力度，對貧困人口給予醫療補助。
　　社保：實現(xiàn)社會養老保險全覆蓋
　　财政部預計，2011年中央财政社會保障和就業支出4640.7億元，增長21.9%。這一年，新型農村(cūn)社會養老保險覆蓋範圍擴大到60%以上地區，城鎮居民社會養老保險試點同步推進，百姓獲得更多實惠。
　　支持就業方面，明年我國将繼續實施更加積極的就業政策，完善特定就業、職業培訓、公共就業服務、公益性崗位、社會保險補貼等政策措施，大幅增加小額擔保貸款财政貼息，切實做好高校畢業生、農村(cūn)轉移勞動力等重點群體就業工作。
　　安居：大力支持保障性安居工程建設
　　謝旭人指出，爲更好地支持保障性安居工程建設，2012年中央财政将進一步增加補助資金，省級财政也要加大對困難市縣的補助力度。市縣财政要落實資金來源渠道，特别是(shì)要按規定将土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續落實好相(xiàng)關稅費(fèi)減免優惠政策。