甯夏在全國率先建立“大銀行→小額貸款公司→農民”貸款直通車模式，激活各類資本服務“三農”。小額貸款公司通過吸引、聚集各類企業法人資金和自然人資金入股，組成具有獨立法人資格的新型農村(cūn)金融機構，在這一平台上，以“零售”方式，向農民提供小額貸款。
　　自治區出台的《小額貸款公司招标規定》和《小額貸款公司管理辦法》明确要求，小額貸款公司隻能發放(fàng)貸款，不能吸收公衆存款；支農貸款不得低于貸款總額的70%；貸款利率不得超過人民銀行公布的同期同檔次基準利率的4倍，确保了這一模式的分散靈活、機動便捷和運營安全。爲解決小額貸款公司的後續資金，自治區金融辦積極協調，建立了大銀行與小額貸款公司之間資金的無縫對接機制，推進建立了由大銀行向小額貸款公司批發貸款，再由小額貸款公司向農民零售貸款的“直通車”機制。通過大銀行→小額貸款公司→全民創業者這種“三點一線(xiàn)貸款直通車”模式，有效配置了金融資源，滿足了農民、微型企業和全民創業的融資需求。
　　在政府有關部門的具體協調下(xià)，2009年4月，建設銀行甯夏分行簽訂了向10家小額貸款公司批發3億元貸款的協議(yì)，交通銀行甯夏分行繼2008年向8家小額貸款公司批發貸款7000萬元之後，又(yòu)拿出2億元資金支持小額貸款公司。這一模式，在全國屬于首創。
　　爲了使小額貸款公司不偏離(lí)服務“三農”和微小企業的方向，自治區主管部門将積極協調有關各方對小額貸款公司提供必要的技術支持和培訓，鼓勵小額貸款公司向“三農”和微小企業貸款。進一步完善和落實好支持小額貸款公司發展的優惠政策，營造良好的發展環境，确保小額貸款公司健康持續平穩發展，發揮其支持“三農”、服務“三農”的重要作用。