商務部:今年反壟斷申報增四成
作者:六豐财務28 11-04 16:13
商務部反壟斷局昨日(12月28日)通報了今年反壟斷工作情況。數據顯示,今年以來,關于經營者集中的反壟斷申請、立案及審結案件數量都比去(qù)年大幅提高四成以上。
無條件批準案件占九成
根據2008年施行的《反壟斷法》和國務院批準的“三定”方案,《反壟斷法》的具體執行和監管,主要由發改委、商務部和工商總局三個部委負責,并各有分工。其中商務部負責依法對經營者集中行爲進行反壟斷審查。所謂經營者集中,是(shì)指經營者之間合并,或者取得其他經營者的控制權、影響力。而例如電信、聯通涉嫌價格壟斷的行爲則由發改委負責查處,商務部并不負責。
昨日反壟斷局局長尚明在會上介紹,2011年1月至12月中旬,商務部共收到經營者反壟斷申報194件,同比增長43%;立案179件,同比增長52%;審結160件,同比增長40%。而從案件最終處理結果來看,無條件批準案件占到了94%。
明年申請數量将續增
對于這些數量的快速增長,尚明認爲原因有三,一是(shì)全球經濟仍在緩慢(màn)複蘇過程中,國際投資都采取較爲審慎的态度,在這種情況下(xià),企業并購,或者通過經營者集中來增加市場份額,提高競争力已經成爲企業的一種主要選擇;二是(shì)在反壟斷法實施過程中,商務部門不斷普及相(xiàng)關法律知(zhī)識,越來越多的企業意識到在進行并購時,需要通過反壟斷的審查要求;三是(shì)企業做強做大過程中,符合反壟斷申報門檻的企業漸增。尚明表示,照目前情況推算,明年經營者集中的反壟斷申請數量有可能會繼續增長。
反壟斷審查一視同仁
此前有觀點認爲,在商務部的經營者集中反壟斷審查中,對于民企、國企、外資企業适用不同的标準,商務部利用《反壟斷法》來設置一些限制性條款,以保護本國的企業。對此,尚明昨日予以否認。
尚明表示,中國的反壟斷執法是(shì)公平和公正的,不因企業所有制形式不同,而給予他們不同的待遇。經營者集中反壟斷審查中,對于經營者申報門檻的設定、申報程序以及審查标準方面,從沒有區分企業不同的性質。他表示,商務部在此項審查中對所有企業一視同仁。
小知(zhī)識
企業何時需申報?
參與集中的所有經營者上一會計年度在全球範圍内的營業額合計超過100億元人民币,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境内的營業額均超過4億元人民币;或者參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境内的營業額合計超過20億元人民币,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境内的營業額均超過4億元人民币。
無條件批準案件占九成
根據2008年施行的《反壟斷法》和國務院批準的“三定”方案,《反壟斷法》的具體執行和監管,主要由發改委、商務部和工商總局三個部委負責,并各有分工。其中商務部負責依法對經營者集中行爲進行反壟斷審查。所謂經營者集中,是(shì)指經營者之間合并,或者取得其他經營者的控制權、影響力。而例如電信、聯通涉嫌價格壟斷的行爲則由發改委負責查處,商務部并不負責。
昨日反壟斷局局長尚明在會上介紹,2011年1月至12月中旬,商務部共收到經營者反壟斷申報194件,同比增長43%;立案179件,同比增長52%;審結160件,同比增長40%。而從案件最終處理結果來看,無條件批準案件占到了94%。
明年申請數量将續增
對于這些數量的快速增長,尚明認爲原因有三,一是(shì)全球經濟仍在緩慢(màn)複蘇過程中,國際投資都采取較爲審慎的态度,在這種情況下(xià),企業并購,或者通過經營者集中來增加市場份額,提高競争力已經成爲企業的一種主要選擇;二是(shì)在反壟斷法實施過程中,商務部門不斷普及相(xiàng)關法律知(zhī)識,越來越多的企業意識到在進行并購時,需要通過反壟斷的審查要求;三是(shì)企業做強做大過程中,符合反壟斷申報門檻的企業漸增。尚明表示,照目前情況推算,明年經營者集中的反壟斷申請數量有可能會繼續增長。
反壟斷審查一視同仁
此前有觀點認爲,在商務部的經營者集中反壟斷審查中,對于民企、國企、外資企業适用不同的标準,商務部利用《反壟斷法》來設置一些限制性條款,以保護本國的企業。對此,尚明昨日予以否認。
尚明表示,中國的反壟斷執法是(shì)公平和公正的,不因企業所有制形式不同,而給予他們不同的待遇。經營者集中反壟斷審查中,對于經營者申報門檻的設定、申報程序以及審查标準方面,從沒有區分企業不同的性質。他表示,商務部在此項審查中對所有企業一視同仁。
小知(zhī)識
企業何時需申報?
參與集中的所有經營者上一會計年度在全球範圍内的營業額合計超過100億元人民币,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境内的營業額均超過4億元人民币;或者參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境内的營業額合計超過20億元人民币,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境内的營業額均超過4億元人民币。
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