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天然氣價改破冰 國家制定統一門站價格上限  

    改革試點五方面内容
  1将現(xiàn)行以“成本加成”爲主的天然氣定價方法,改爲按“市場淨回值”法定價。
  2将現(xiàn)行區别氣源、路徑,分别制定出廠價格和管道運輸價格的做法,改爲分省制定統一的門站價格。
  3國家制定的統一門站價格爲最高上限價格。
  4門站價格實行動态調整機制。
  5對頁岩氣、煤層氣、煤制氣三種非常規天然氣,出廠價格實行市場調節;進入長途管道混合輸送的,執行統一門站價格。
  國家發改委昨日發布通知(zhī)稱,自12月26日起,在廣東省、廣西壯族自治區開展天然氣價格形成機制改革試點,由國務院價格主管部門确定兩省份天然氣門站及以上價格上限,門站價格以下(xià)銷售價格由地方價格主管部門管理,以探索建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格動态調整機制。
  發改委相(xiàng)關負責人稱,“進口氣價格按照國産氣價格執行,造成企業進口氣業務巨額虧損,不利于調動經營者進口天然氣積極性。”
  目标是(shì)價格由市場形成
  發改委相(xiàng)關負責人表示,天然氣價格形成機制改革的最終目标,是(shì)放(fàng)開天然氣出廠價格,由市場競争形成;政府隻對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。
  改革試點的總體思路是(shì),将現(xiàn)行以“成本加成”爲主的定價方法,改爲按“市場淨回值”方法定價,即将天然氣的銷售價格與由市場競争形成的可替代能源價格挂鈎,在此基礎上倒扣管道運輸費(fèi)後回推确定天然氣各環節價格。
  采用“市場淨回值”法
  記者從業内專家處了解到,所謂“成本加成”定價法,就是(shì)以天然氣的采出成本加各項費(fèi)用和合理利潤構成,這種方法多爲發展中國家采用,可以限制生産者取得壟斷利潤,維持比較低的天然氣價格。但(dàn)它也存在成本難以衡量,可能導緻用氣浪費(fèi),企業缺乏動力提高效率等問題。
  而按“市場淨回值”法,讓天然氣價格與便宜的替代燃料的市場價格挂鈎,可以反映天然氣真實市場價格,通過上遊供氣價格與下(xià)遊市場聯動,把市場信号傳遞給生産商和消費(fèi)者。
  不推高試點地區價格
  在此輪試點中,發改委以市場形成價格的進口燃料油和液化石油氣(LPG)作爲可替代能源品種,按照一定計算公式确定了廣東、廣西天然氣最高門站價格,分别爲每千立方米2740元和2570元。這一價格大幅低于目前廣東其他氣源價格及廣西使用的國産液化天然氣價格。因此,改革試點總體上不會推高兩省(區)天然氣價格水平。

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