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長期堅持把基礎設施建設重點放(fàng)到農村(cūn)  

    中央農村(cūn)工作會議(yì)昨日(12月28日)起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議(yì)并講話(huà)。
  溫家寶強調,當前和今後一個時期,我國仍将處于工業化城鎮化快速發展階段。遵循經濟社會發展規律,立足我國基本國情農情,同步推進工業化城鎮化和農業現(xiàn)代化,建設社會主義新農村(cūn),是(shì)關系改革開放(fàng)和現(xiàn)代化建設全局的重大任務。
  溫家寶說,我們這樣一個人口衆多的大國,在推進工業化城鎮化的進程中絕不可忽視農業現(xiàn)代化。盡管這些年糧食和主要農産品産量大幅增加,但(dàn)生産能力仍不穩固,供求關系仍然偏緊,農業稍有閃失就會影響經濟發展和社會穩定大局。解決這一問題,根本出路在于加快現(xiàn)代農業建設,不斷提高農業綜合生産能力。要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度,毫不動搖地穩定和完善農村(cūn)基本經營制度,堅持不懈地推進農業科技進步,持續加大農業支持保護力度。
  溫家寶說,社會主義新農村(cūn)建設是(shì)貫穿我國現(xiàn)代化建設全過程的一項重大任務。目前我國最大的發展差距仍然是(shì)城鄉差距,最大的結構性問題仍然是(shì)城鄉二元結構。要長期堅持把國家基礎設施建設的重點放(fàng)到農村(cūn)。
  溫家寶指出,土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等,是(shì)法律賦予農民的合法财産權利,無論他們是(shì)否還需要以此來作基本保障,也無論他們是(shì)留在農村(cūn)還是(shì)進入城鎮,任何人都無權剝奪。推進集體土地征收制度改革,關鍵在于保障農民的土地财産權,分配好土地非農化和城鎮化産生的增值收益。應該看到,我國經濟發展水平有了很大提高,不能再靠犧牲農民土地财産權利降低工業化城鎮化成本,有必要、也有條件大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。要精心設計征地制度改革方案,加快開展相(xiàng)關工作,明年一定要出台相(xiàng)應法規。
  溫家寶指出,明年宏觀調控面臨的形勢複雜(zá)嚴峻,特别是(shì)經濟增長下(xià)行壓力和物價上漲壓力并存,做好農業農村(cūn)工作具有特殊重要的意義。對明年的農業生産特别是(shì)糧食生産,各地區各部門務必高度重視,真正做到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加,确保再奪豐收。

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