内容摘要：備受矚目的第四次全國金融工作會議(yì)将于1月6日召開。接受《經濟參考報》記者采訪的多位專家認爲，在全球仍處于二次危機陰霾的大背景下(xià)，此次會議(yì)将定位于後危機時期的危機消化，金融監管體系的改革将成爲此次會議(yì)研讨的重要内容。
　　備受矚目的第四次全國金融工作會議(yì)将于1月6日召開。接受《經濟參考報》記者采訪的多位專家認爲，在全球仍處于二次危機陰霾的大背景下(xià)，此次會議(yì)将定位于後危機時期的危機消化，金融監管體系的改革将成爲此次會議(yì)研讨的重要内容。
　　既往的3次金融工作會議(yì)，分别于1997年11月、2002年2月、2007年1月召開，每一次都啓動了一輪金融改革進程。因此，此次全國金融工作會議(yì)也被各界寄予厚望。早在2010年初，包括中财辦、中編辦、國研室、發改委、财政部、央行、銀監會、證監會、保監會等在内的20個部委辦局“總動員(yuán)”，并分頭領銜由國務院直接部署的“15項重大金融課題”，包括健全系統性金融風險防範制度、完善金融監管協調機制等。
　　“即将召開的第四次全國金融工作會議(yì)将定位于後危機時期的危機消化。”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松接受《經濟參考報》記者采訪時說，從前三次會議(yì)看，每一次金融系統的重大變革都源自于對外部沖擊的應對，同時也激發了金融體系改革的内生動力。
　　“此次會議(yì)的一個重點就是(shì)，借鑒歐美金融業在危機中暴露出的問題，完善中國的金融監管。其中主要的内容包括：如何健全宏觀審慎監管機制？原來全世界的金融監管隻是(shì)微觀審慎監管；如何防範系統性風險？畢竟一個金融機構、一個次貸産品出現(xiàn)問題，就可能導緻系統性的風險；如何強化對大而不能倒的金融機構的監管？同時，未來許多金融創新都是(shì)跨領域的創新，需要各部門間的金融監管合作更加密切。這就需要我們進一步完善金融監管協調機制。”巴曙松說，另一方面此次會議(yì)還将關注如何強化金融業對經濟轉型的支持，比如增強對農村(cūn)金融的支持、對服務業的支持、對中小企業的支持。
　　專家普遍認爲，此次金融危機的教訓表明，不能隻關注單個金融機構或單個行業的風險，要從宏觀和整體的角度出發防範系統性風險，抓緊建立和完善宏觀審慎管理制度框架，不斷創新工具和手段，作爲防範系統性風險的重要制度安排。
　　“雖然曆次全國金融工作會議(yì)都對金融監管提出了重要方案，但(dàn)金融監管體系的重塑一直被刻意回避。”對外經貿大學公共政策研究所所長丁建臣認爲，在此次金融危機中，我國金融業由于開放(fàng)程度不深而未受到太大影響，但(dàn)在金融全球化和風險傳遞國際化日益增強的當下(xià)，如果不進行金融監管改革，一旦危機在國内爆發，不但(dàn)将把中國經濟摧毀，全球也将被拖入深淵。
　　社科院金融研究所所長王國剛認爲，由于美次貸危機是(shì)金融監管盲點引緻，目前國際上金融監管改革明顯地反映出要着重加強全面覆蓋的監管理念。這一觀念如何體現(xiàn)在未來5年的金融監管體系改革中也成爲本次會議(yì)的另一亮點。
　　此前，曾有觀點主張，在國内金融企業綜合化經營的大趨勢下(xià)，應該成立超越“一行三會”的金融監管委員(yuán)會。但(dàn)這一方案未被高層認可，而是(shì)以“完善金融監管協調機制”的方式替代。
　　在金融監管體制之外，金融體系的改革重點也将有所轉換。建設銀行高級研究員(yuán)趙慶明認爲，深化利率市場化改革和彙率形成機制改革、保持人民币彙率基本穩定最爲緊迫。
　　“從大的趨勢看，過去(qù)主要是(shì)基于金融機構的改革，在這些改革告一段落後，現(xiàn)在将轉向利率彙率機制，這些價格信号和金融市場的改革。同時，金融機構改革的重點從大企業轉向大企業和小企業并重，尤其是(shì)重視小企業，如果過去(qù)的改革是(shì)強調城市金融，下(xià)一步強調的則是(shì)城市金融和農村(cūn)金融并重，更加強調農村(cūn)金融。”巴曙松說。