PMI指數33個月以來首次回落到50%以内，意味着經濟增速回落的趨勢仍然在延續。疏通消費(fèi)環節，讓消費(fèi)活起來，是(shì)打通從生産到消費(fèi)各環節的關鍵和根本。首先，要加大減稅力度；第二，加大财政補貼力度；第三，加大民間投資的引導和支持力度；第四，調整樓市調控策略；第五，加大信貸對消費(fèi)的支持力度。
　　經濟增速存在下(xià)行風險
　　中國物流與采購聯合會12月1日發布數據顯示，11月中國制造業采購經理指數(PMI)報49.0%，環比回落1.4個百分點，這是(shì)PMI指數33個月以來首次回落到50%以内。這意味着，經濟增速回落的趨勢仍然在延續。雖然由于受固定資産投資，特别是(shì)鐵路、交通、城市建設等非生産性投資的拉動，經濟增長尚未出現(xiàn)明顯的下(xià)行風險。但(dàn)是(shì)，由于生産性投資沒有出現(xiàn)明顯改善，加上前一階段對生産性投資産生有效拉動的風電、太陽能等新興産業的投資，受産能過剩、美國“雙反”調查等的影響，投資腳步也在明顯放(fàng)慢(màn)。如果不采取切實有效的措施，經濟增速出現(xiàn)下(xià)行風險的可能還是(shì)存在的。
　　從PMI各分項指數來看，新訂單指數、新出口訂單指數都出現(xiàn)了較大幅度的回落，均回落到了50%以内。作爲中國主要出口地的歐美、日本等國家與地區，受債務危機的影響，經濟普遍陷入了低迷狀态，生産和消費(fèi)能力都急劇下(xià)降。加之歐美國家針對中國企業和産品的貿易保護行爲越來越嚴重，出口不可能再保持較好的狀态。但(dàn)是(shì)，國内新訂單指數也出現(xiàn)下(xià)降，就應當引起高度重視了。因爲，從有關方面提供的數據來看，包括财政收入、居民收入等在内的對消費(fèi)和需求影響很大的經濟指标，仍然保持較高的增長水平，應該對維持新訂單指數發揮積極的作用，爲什麽新訂單指數仍然出現(xiàn)較大幅度的下(xià)降呢？
　　我們注意到，農副食品加工及食品制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業等行業的指數都低于50%，是(shì)一個很能說明問題的現(xiàn)象。要知(zhī)道，這些行業都是(shì)與消費(fèi)者最爲接近、也是(shì)受消費(fèi)需求影響最大的行業。這些行業的指數出現(xiàn)明顯下(xià)降，說明消費(fèi)需求環節已出現(xiàn)了一定問題，已對生産、流通、消費(fèi)的良性循環形成了阻塞，使經濟的脈絡已經不很通暢。所以，疏通消費(fèi)環節，讓消費(fèi)活起來，是(shì)打通從生産到消費(fèi)各環節的關鍵和根本。
　　從五方面刺激消費(fèi)
　　如何才能有效打通經濟發展的脈絡，讓消費(fèi)之水活起來，讓從生産到消費(fèi)的血液流動起來呢？
　　首先，要加大減稅力度。就當前的實際情況來看，減稅是(shì)刺激和擴大消費(fèi)必須采取的一項措施。減稅可從三個方面入手：一是(shì)對中小企業和微型企業進行全方位的減稅。隻要不是(shì)嚴重污染企業、高耗能企業和産能過剩企業，一律減半征稅；二是(shì)全面實施消費(fèi)型增值稅，減少重複征稅；三是(shì)直接降低消費(fèi)環節的營業稅，免征農民購置相(xiàng)關農機具、農機産品的稅費(fèi)，讓利于民。如果減稅工作卓有成效，不僅可以幫助中小企業、微型企業擺脫困境，更好地擴大就業和職工收入，爲擴大消費(fèi)打下(xià)比較堅實的基礎，而且可以有效促進消費(fèi)，拉動需求。
　　第二，加大财政補貼力度。金融危機之後，爲了“保增長”，國家曾經出台了一系列的政策措施，拉動消費(fèi)。而這些措施出台，也确實爲“保增長”發揮了重要的作用。現(xiàn)在，經濟發展又(yòu)面臨着比較嚴峻的考驗，投資、出口等受到了很大阻力，必須通過财政政策的扶持和推動，促進消費(fèi)需求的擴大，有效拉動經濟的增長。更重要的，今年又(yòu)是(shì)一個财政超收年，大量的超收收入，完全可以騰出一部分來用于财政補貼、刺激消費(fèi)、拉動需求。關鍵是(shì)，各級政府能夠放(fàng)棄這部分利益，用于對消費(fèi)的促進和經濟的拉動嗎(ma)？
　　第三，加大民間投資的引導和支持力度。生産性投資不振，民間投資等待觀望，也是(shì)PMI下(xià)降不可忽視的重要原因之一。自金融危機以來，民間投資一直未能跟上整個投資的節拍，尤其是(shì)民間的生産性投資，基本處于停滞甚至是(shì)倒退狀态。如何引導和促進民間投資，雖然中央也采取了一些政策措施，但(dàn)是(shì)，由于這些政策措施過于原則，從總體上講，對民間投資的推動力不是(shì)很強。因此，能否在财政資金中安排一塊資金，專項用于支持和促進民間投資，是(shì)需要有關方面拿出辦法和措施的時候了。
　　第四，調整樓市調控策略。樓市調控的目的是(shì)把過高的房價壓下(xià)來，而不是(shì)讓房地産市場陷入低迷。由于持續的高壓政策，樓市已陷入了深度低迷，長期下(xià)去(qù)，對房地産市場不利，對經濟發展也不利。日前，北京市對普通商品房的銷售出台了優惠政策，且已取得了一些效果。那麽，其他地方是(shì)否也可以借鑒北京的經驗，在普通商品房的銷售、首套房的購置等方面出台一些優惠政策、扶持措施呢？同時，對首套房的貸款支持方面，也出台一些優惠政策，幫助購房者解決資金問題。#p#分頁标題#e#
　　第五，加大信貸對消費(fèi)的支持力度。制定刺激消費(fèi)的信貸政策，擴大消費(fèi)貸款的比重、對居民消費(fèi)貸款給予财政貼息、明确地方政府成立的小額貸款公司必須按一定比例發放(fàng)居民消費(fèi)貸款，且利率必須低于其他貸款、對農民自建房發放(fàng)特别貸款等。如果能夠在消費(fèi)信貸方面給予一定的政策扶持和優惠，也能有效拉動消費(fèi)需求，拉動經濟增長。
　　總之，在投資、出口都遇到較大困難的情況下(xià)，消費(fèi)必須成爲拉動經濟增長、防止經濟出現(xiàn)下(xià)行風險的最主要手段。