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11月經濟數據12月9日公布 更加注重調結構  

    11月經濟數據今日(12月9日)開始公布,通脹形勢和經濟增速料延續放(fàng)緩格局。分析人士認爲,對中長期經濟發展動力和發展方式的研判值得高度關注,調結構應上升至新高度。
  “十一五”時期,中國經濟克服種種困難仍保持較快增速,但(dàn)轉變發展方式和優化經濟結構進展緩慢(màn)。在新的曆史時期,資源禀賦變化帶來的約束愈加嚴格,揚棄速度崇拜,必須深化體制機制改革,将調結構提升至新高度,用調結構來穩增長,進而實現(xiàn)控物價,最終惠民生。
  政策基調上,明年應更強調靈活性、前瞻性和針對性,注重相(xiàng)機抉擇。重心上,通脹增速下(xià)行趨勢已經确立,穩增長和調結構将成爲工作重點。
  手段上,須多加防範局部債務和金融風險蔓延深化,财政和貨币政策即使發力也将是(shì)“涓涓細流”而非“大水漫灌”,民生領域和創新将成爲政策扶持、傾斜的方向。
  如無意外,2012年中國經濟完成“穩增長”和“控通脹”任務問題不大,重要而艱巨的任務是(shì)“調結構”。其内涵不僅在于扶持某幾個行業成爲新的經濟增長點,更在于未來幾年經濟主導力量的結構調整
  貨币政策“放(fàng)水”雖能帶來短周期反彈,但(dàn)從較長階段考慮,中國經濟亟需以“調結構”爲契機,深化體制機制改革,釋放(fàng)全要素生産率。
  應淡化“趕超心态”,搞好頂層設計,建立新發展模式。按支出法計算,2010年固定資本形成總額和貨物服務淨出口是(shì)2000年的5倍和6倍,最終消費(fèi)支出僅3倍,其中政府部分爲3.42倍,居民部分不到3倍。
  以投資和出口爲經濟火(huǒ)車頭,有其曆史背景和資源禀賦支撐,但(dàn)投資報酬率邊際遞減規律要求投資率必須不斷提高,在勞動力和自然資源由豐沛變稀缺、資本由稀缺變富裕的今天,投資率越來越接近極限。這決定經濟驅動力不再是(shì)積累淨儲蓄和投資外需,而是(shì)消費(fèi)和培育内需。
  這裏有兩個繞不開的問題:一是(shì)提高效率,二是(shì)改善分配。提高效率包含資源優化和發展現(xiàn)代服務業兩個層面。具體說來,推進資金利率市場化改革、破除壟斷等,借助市場之手優化資源分配、淘汰落後産能,減少行政幹預和尋租空間;發展現(xiàn)代服務業尤其是(shì)生産型服務業,既是(shì)現(xiàn)有技術條件和市場容量下(xià)的最佳選擇,也是(shì)有效減少交易成本必然之路。信息控制、節能環保和物流運輸等行業空間巨大。
  雖然完善分配制度所遇到的困難可能更大,但(dàn)不得不爲之。應按政府、企業和居民順序,利益轉讓依次遞進。财政堅持“有保有壓”原則,提高高耗能企業稅賦,加強壟斷企業監管,加大轉移支付力度并嚴格監督,建立科學的房産稅征收體系,同時降低中小企業和個人稅收水平。值得注意的是(shì),1960年代,日本曾出台大批法案條例,指向最低工資、社會保障、中小企業發展、職業技術訓練、勞動安全等領域。“他山之石,可以攻玉。”
  可以用兩個比喻來形容當前中國經濟面臨的情況。第一個,如果把中國比作一個企業,新時期,這個“企業”的盈利模式必須轉變,才能保證資産負債表穩健,現(xiàn)金流量表健康,利潤表持續漂亮。第二個,過去(qù)二十年我們購買了大量房産,但(dàn)不少都是(shì)毛坯,未來二十年的主要工作,就是(shì)認認真真設計圖紙(zhǐ),搞好精裝修。

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