12月9日召開的中央政治局會議(yì)，在回顧總結2011年以來宏觀調控和經濟發展工作情況的同時，也對2012年經濟工作形勢進行了全面客觀的分析和判斷，提出了明确要求，做出了具體部署。
　　從此次會議(yì)傳遞的信息以及當前國際國内經濟形勢看，明年的經濟工作依然需要面對十分複雜(zá)的經濟環境和瞬息萬變的經濟形勢，需要更加精準地運用好調控手段，增強調控的預見(jiàn)性和靈活性，掌握調控的力度、節奏和重點。具體地看，要重視四個方面的協調工作。
　　首先，調控目标的協調，無疑是(shì)明年經濟工作的重中之重。會議(yì)明确提出了明年經濟工作的重點，即保增長、調結構、防通脹、重民生。也正因如此，明年宏觀調控的目标，必須緊緊圍繞這些重點工作而展開，并根據不同時期的不同情況，特别是(shì)國際國内經濟形勢的變化，作出及時調整和優化，确保這些重點工作能夠緊密協調和有機統一。在國際經濟形勢沒有明顯改善的情況下(xià)，宏觀調控的着力點應放(fàng)在“保增長”上，防止經濟下(xià)滑，使經濟進入穩定增長通道。但(dàn)前提是(shì)，必須建立在經濟結構優化和運行質量提升、增長方式轉變的基礎之上，而不是(shì)沒有效益和質量的增長。
　　當然，如果出現(xiàn)國際經濟形勢繼續惡化、通貨膨脹卷土重來的情況，調控的目标也必須作出及時調整，避免通貨膨脹對百姓的生活産生重大影響。這就是(shì)爲什麽要增強調控的預見(jiàn)性和靈活性、掌握調控的節奏、力度和重點的主要原因。
　　其次，要實現(xiàn)調控的目标、達到調控的目的，運用好調控手段和政策工具，自然是(shì)最重要的環節。而目前的宏觀調控手段，無非是(shì)财政政策和貨币政策。中央政治局會議(yì)明确提出，明年要繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。
　　基調已定，關鍵就看如何運用财政政策和貨币政策工具了。而從國際國内經濟形勢的發展以及變化趨勢來看，貨币政策的把握和運用難度十分巨大，稍有不慎，就會對經濟社會發展産生不利影響。相(xiàng)較而言，财政政策的運用和把握要容易一些。
　　如果貨币政策和财政政策能夠有效協調，那麽，就能有效應對各種可能出現(xiàn)的矛盾和問題。具體來看，财政政策要善于彌補貨币政策的不足和缺口，如在貨币政策緊縮時，能夠通過減稅、财政補貼等手段，避免緊縮政策對實體經濟和中小企業産生不利影響，避免經濟增長出現(xiàn)明顯下(xià)滑。在貨币政策放(fàng)松時，要通過稅收調節手段，防止固定資産投資、房地産開發、城市建設等再出現(xiàn)盲目擴張現(xiàn)象，減少對國民經濟的不利影響；貨币政策的運用和把握，也必須适應财政政策的需要，在财政政策能夠發揮作用的時候，防止貨币政策的突然變化對财政政策作用形成消解和沖擊。
　　再者，定了目标，有了良好的政策手段，還必須有紮實的工作措施。總結改革開放(fàng)三十年的經驗教訓，中國經濟發展主要靠的是(shì)投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”。而從目前的實際情況來看，出口已經受到了嚴重阻礙，且短期内不可能有明顯改變。也就是(shì)說，明年“保增長”的重點，要放(fàng)在投資和消費(fèi)兩個方面。因此，如何協調好投資與消費(fèi)的關系必須放(fàng)在突出位置。
　　對此，中央政治局會議(yì)也明确要求，一方面，要“完善促進消費(fèi)的政策，努力提高居民消費(fèi)能力，增加中低收入者收入”，另一方面，要“保障在建續建項目建設，有序推進‘十二五’規劃确定的重大項目，加強對企業投資的引導和規範”。前者的着力點是(shì)提高消費(fèi)能力，但(dàn)由于消費(fèi)能力的提高，也在一定程度上受制于經濟的增長速度和就業水平，因此，如何通過投資來确保經濟的增長，就成了十分關鍵的問題。
　　很顯然，明年在投資方面，不可能再像2008年那樣，來個政策大放(fàng)松、項目大躍進，而是(shì)結構優先、重點優先，基于這樣的出發點，明年的信貸投放(fàng)、财政資金扶持等，也必須滿足這樣的要求。總體上講，明年信貸投入的主要目标應當是(shì)實體經濟，特别是(shì)中小企業和微型企業以及新興産業和國家鼓勵的重點行業與民生事業等。其中，保障房建設應當成爲明年非生産性投資的重點。
　　如果能較好把握投資與消費(fèi)的關系，明年經濟保持平穩增長還是(shì)大有希望的，民生改善也是(shì)大有希望的。
　　最後，總結前兩年工作的經驗和教訓，如何協調好中央與地方、全局與局部、政府與群衆的利益關系，也是(shì)明年經濟工作必須認真協調和處理的問題之一。因爲，如果地方不能服從中央的要求、局部不能服從全局的需要、政府不能滿足群衆的利益，同樣會使宏觀調控和政策手段的作用大打折扣。#p#分頁标題#e#
　　圍繞這些問題，明年必須在财稅體制改革、中央與地方利益分配、産業發展規劃的制定與細化、産業布局的調整與優化、政府目标的制定和完善等方面，有更加實質性的動作與措施、有更加明确的目标和要求，避免出現(xiàn)各自爲政的現(xiàn)象。
　　總之，隻有協調好各方面的關系，明年的經濟工作才能按照預定的目标發展，才能在複雜(zá)的經濟環境中取得最好的效果。